AKP Seçim İşlerinden Sorumlu Genel Lider Yardımcısı Ali İhsan Yavuz, “Seçimler, mevsimsel kurallar sebebiyle çok az öne alınacaksa bunun ismi ‘erken seçim’ değil, ‘seçim tarihinin güncellenmesi’ olur” dedi.
AKP Genel Lider Yardımcısı Ali İhsan Yavuz, seçim tarihinin güncellenmesi konusuna ait yazılı açıklama yaptı.
Yavuz, mevzuya ait çok fazla yorum ve görüşe rastladıklarını kaydederek, şunları söyledi:
“Seçim tarihi güncellemesi hususuyla ilgili, her gün alakalı alakasız sayısız yorum ve görüşe rastlıyoruz. Maalesef bu yorum ve görüşlerin birçoklarının ne gerçeklikle ne de hukuksal değerlendirmeyle alakası yoktur. Gözlemlediğimiz üzere tartışmalar şu bahisler etrafında olmaktadır; ‘erken seçim mi, yoksa seçim tarihinin güncellenmesi mi’, ‘fesih mi, yoksa ‘seçimin yenilenmesi mi’, ’90 gün mü, yoksa 60 gün mü.’ Meğer husus çok net ve anlaşılır bir halde açıktır. Şöyle ki; seçimler, mevsimsel kurallar sebebiyle çok az öne alınacaksa bunun ismi ‘erken seçim’ değil, ‘seçim tarihinin güncellenmesi’ olur. Salt mevsimsel kurallar sebebiyle (seçimlere iştirak düşük olmasın ve her seçmen iradesini sandığa yansıtabilsin diye) seçimler çok kısa bir mühlet öne alınacaksa bu durum ‘erken seçim’ olarak asla nitelendirilemez. Daha çok parlamenter sistem sürecinde lisanımıza yerleşen ‘erken seçim’ kavramı, bir manada hükumet edememe ya da hükumet etmenin zorlaştığı hatta imkansızlaştığı devirlerde, seçimlere birkaç yıl kalmasına karşın seçimlerin yapılması durumunu tabir eden bir kavramdı. Meğer artık bu türlü bir durum yok. Sonuç olarak, okulların kapanması, mevsimlik emekçi hareketleri üzere bir kısım mevsimsel koşulların ortaya çıkarttığı zorluklar nedeniyle seçimler çok kısa bir müddet öne alınacaksa bu durumu fakat ‘seçim tarihinin güncellenmesi’ olarak tanımlayabiliriz.”
“Fesih olmaz”
Yavuz, “seçim tarihinin güncellenmesi” konusunda bir karar verilecekse bu durumda kimsenin, kimseyi feshedip ortadan kaldırmış olmayacağını kaydederek, “Sadece seçimlerin yenilenmesine ait bir karar alınacak. ‘Seçim tarihinin güncellenmesi’ konusunda bir karar verilmesi halinde bu hem anayasal ve hem de yasal sözle ‘seçimlerin yenilenmesi’ işi olur. Yani ‘fesih’ olmaz. Çünkü bilinmelidir ki; Cumhurbaşkanlığı Sisteminde kimse kimseyi feshedip ortadan kaldıramaz. Yalnızca seçim kararı alan erk, kendisiyle birlikte öbür erki de seçime götürür. Anayasamıza nazaran bu yetkiyi ya üye tam sayısının 5’te 3 çoğunluğuyla TBMM ya da Cumhurbaşkanı kullanabilir. Kelam konusu bu yetkinin gerek TBMM ve gerekse Cumhurbaşkanı tarafından kullanılması halinde, Meclisin ve Cumhurbaşkanının yetki ve vazifeleri, yeni Meclisin ve Cumhurbaşkanının vazifeye başlamasına kadar devam eder” diye konuştu.
“En son çıkarılan kanun temel alınır”
Yavuz, seçim takvimine ait sürecin, Milletvekili Seçim Kanunu ile Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu’nun birlikte uygulanarak belirlenmesi gerektiğini vurgulayarak, “Yenileme kararının Cumhurbaşkanı tarafından verilmesi halinde, Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 8’inci unsurunun 2’nci fıkrasına bakarak müddetin 90 gün olduğunu sav eden kişi ya hukuk nosyonundan uzaktır ya da seçim mevzuatındaki gelişmeleri yanlışsız düzgün takip edememiş demektir. Bilindiği üzere mevzu iki farklı kanunda karar altına alınmıştır. Bunlardan birisi Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 8’inci unsurunun 2’nci fıkrası, diğeri ise Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu’nun 3’üncü hususunun 4’üncü fıkrasıdır. Milletvekili Seçim Kanunu’nun 8’inci hususu 1987’de düzenlenmiştir. Oysa Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu’nun 3’üncü unsuru 2018 tarihlidir. Bir mevzuda, iki kanunun çelişmesi durumunda, en son çıkarılan kanunun temel alınacağı en temel hukuk kurallarından biridir. Dolayısıyla burada Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu’nun 3’üncü hususunun 4’üncü fıkrasının uygulanacağı epey açıktır” dedi.
“Süre 60 gündür”
Parlamenter Sistem’in yerini Cumhurbaşkanlığı Sistemi’ne bıraktığını hatırlatan Yavuz, “Bu sistemde milletvekili seçimleri ile Cumhurbaşkanlığı seçimleri birlikte yapılmak zorundadır. Bu nedenle seçim takvimine ait süreç, Milletvekili Seçim Kanunu ile Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu birlikte uygulanarak belirlenmelidir. Fakat birebir mevzuda iki kanun ortasında farklılık bulunması halinde Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu temel alınmalıdır. Zira Cumhurbaşkanlığı Seçimi Kanunu’nun ‘seçimde uygulanacak genel ilkeler’ kenar başlıklı 2’nci unsurunun 5’inci fıkrasına göre, Cumhurbaşkanlığı Seçimi Kanunu’nda özel karar bulunmayan hallerde Milletvekili Seçimi Kanunu ve diğer bazı kanunların Cumhurbaşkanlığı Seçimi Kanunu’na ters olmayan kararlarının uygulanması gerektiği söz edilmektedir. Üstte belirttiğimiz üzere, kanunlar ortasında farklılık olması halinde hem sonraki tarihli olması ve hem de özel hüküm gereğince Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu’nun temel alınması gerekmektedir. Kelam konusu bu kanunda da mühlet 60 gündür. Özetle söylemek gerekirse, Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 8’inci unsurunun 2’nci fıkrasındaki müddete ait 90 günlük hükmünün, Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu’nun 3’üncü unsurunun 4’üncü fıkrasındaki 60 günlük kararı karşısında uygulanma imkanı kalmamıştır. Bir anlamda Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 8’inci hususu, sonraki tarihli Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu’nun 3’üncü hususu ile zımnen ilga olmuştur” sözlerini kullandı. (DHA)